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　　从目前情况看， 2014年度棉花形势依然十分复杂，国内棉花市场价格形成机制正逐步完善，国内棉花稳产增产难度加大，目标价格改革政策效果也需要密切跟踪。各级财政部门要充分认识到形势的复杂性，密切跟踪市场变化，全力推动目标价格改革，大力支持棉花生产，加强和改善棉花市场调节，促进棉花产业健康发展。重点做好以下工作:

　　(一)全力做好棉花目标价格改革试点。

　　棉花目标价格改革试点是2014年度棉花工作的重中之重，各级财政部门要全力支持试点工作。财政部将按照国务院批准的试点方案，及时测算并拨付补贴资金，对试点工作加强指导，跟踪研究试点工作;新疆自治区及兵团作为实施主体，财政、财务部门要精心组织实施，特别要做好补贴资金的发放与监管，公开、公正，及时妥善处理试点工作中的各种矛盾和问题;此外，非试点地区也要适应政策变化，统筹制定新形势下支持棉花产业发展的具体方案，促进棉花产业健康发展。