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（三）内地棉农受损，尽早出台内地补贴政策
据分析，受库存、目标价格等因素影响，今年新棉价格走高的可行性小，但新棉市场运行有望平稳，预计售价在6.40～6.60元/kg之间（当油籽价2.00元/kg，衣分率38%，籽棉售价6560元/t，皮棉价14000元/t）。这与农民的期望值相差甚远。据在天津不同植棉面积的农户调查，如籽棉售价6.4元/kg，大户籽棉产量225（未抗旱）～250（抗旱）千克/亩，产值1440～1600元/亩，全成本（元/亩）=租地费550～600元＋物化成本400～450＋人工费用700＋生产资料折旧和贷款利息等50=1700～1800元，亏损200～300元/亩。若籽棉售价继续下滑亏损更为严重。
因此，需提防内地“卖棉难”，关于内地棉花补贴像新疆目标价格一样尽早出台。
